Желтоксан. Казахский майдан. Часть вторая.

17 декабря по указанию ЦК Компартии Казахстана и Председателя Совмина Назарбаева Н.А. прокуратура, КГБ и МВД КазССР организовали следственно-оперативную группу по расследованию "массовых беспорядков" в г. Алма-Ате.

РАСПОРЯЖЕНИЕ

по созданию следственно- оперативной группы по расследованию массовых беспорядков в г. Алма-Ате 18 декабря 1986 г.

г. Алма-Ата

17-18 декабря 1986 года в городе Алма-Ате большой группой молодежи учинены массовые беспорядки, сопровождавшиеся погромами, поджогами автомашин, избиением граждан, военнослужащих и работников милиции.

В результате противоправных действий государству причинен материальный ущерб, значительное количество граждан, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел получили телесные повреждения.

Для расследования указанных преступных проявлений создать оперативно-следственную группу из числа: работников прокуратуры Казахской ССР.

Общее руководство следственно-оперативной группой возложить на начальника следственной части прокуратуры Казахской ССР Волтунова В.С.

Прокурор Казахской ССР государственный советник юстиции 1 класса 

Г. Елемисов

Председатель КГБ Казахской ССР генерал-майор

В. Мирошник

Министр внутренних дел Казахской ССР генерал-лейтенант внутренней службы

Г. Князев

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------  

17 декабря 1986 года заместитель прокурора КазССР А.Д. Мызников возбудил одно общее уголовное дело по статье 65 УК КазССР - организация массовых беспорядков.

                                                                            Список

партийных и советских работников, единогласно проголосовавших за принятие "Мероприятий ЦК КПК по реализации постановления Политбюро ЦК КПСС от 18.12.86 года" на заседании бюро ЦК КП Казахстана 19 декабря 1986 года (выписка из протокола № 18).

Присутствовали:

Члены Бюро ЦК КПК: Башмаков, Гребенюк, Давлетова, Камалиденов, Мендыбаев, Назарбаев, Мукашев, Лобов, Мирошкин, Рыбников

Кандидаты в Члены Бюро ЦК КПК: Гукасов, Мирошник

Члены ЦК КПК: Абдильдин С.А., Абдрахманов С., Ахметова М.М., Байжанов С., Балахметов, Бекбулатов, Бекежанов Д., Бектемисов, Джандосов С.,Джомартов, Едильбаев И.,Елемисов Г., Желтиков О., Кобжасаров К., Кыдырбекулы, Медеубеков К., Мусин К.Н., Нарибаев К., Нуркадилов З.К., Султанов К., Такежанов С., Танкибаев Ж., Ярмухамедов Б. И. др.

Кандидаты в члены ЦК КПК: Абдрахимова Д., Абдрахманов С.К., Айтмухамбетов Т.К., Акпаев А., Бейсенов О., Досполов Д., Жумасултанов, Исиналиев М., Исмагулов Ж., Кипшакбаев Н., Мамбетов А., Ниязбеков Ш., Рахмадиев Е., Сарсенов У., Саудабаев К., Смаилов К., Чакабаев С., Чорманов М., Шардарбеков Ш. и др.

Зав. отделом ЦК КПК - Асанбаев Е.М.

Зам. зав отделами - Касымжанов Д.С., Урумбаев Г.У.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ОБЗОРНАЯ СПРАВКА

по следственным материалам по уголовному делу о массовых беспорядках в г.Алма-Ате 17-19 декабря 1986 г.

17 декабря 1986 года в 9 часов 15 минут на площади им. Л.И.Брежнева, где расположено здание ЦК Компартии Казахстана, собралась толпа молодежи казахской национальности, примерно около 800 человек, которая распевала песни и шествовала перед трибунами с 5-6 транспарантами следующего содержания: «Каждому народу своего вождя», «Да здравствуют идеи Ленина», «Мы хотим добровольного соединения, а не насильственное, ни одной нации не дано привилегий» и т.п. Отдельные лица выкрикивали и скондировали «Да здравствует Казахстан», «Хотим первого секретаря казаха, а не русского». Допускались выкрики, свист.

В целях предупреждения беспорядков район площади был оцеплен милицейским нарядом. Молодежью предпринимались попытки спровоцировать столкновение с сотрудниками милиции.

В начале 12 часа это сборище направилось с площади по ул. Фурманова, по проспекту им.Абая, проспекту им.Ленина до улицы Советской, где остановилась у Казахского педагогического института им.Абая и призывала присоединиться к беспорядку студентов указанного института. Перед молодежью выступил ректор КазПИ, призывал прекратить дальнейшее шествие, но его забросали комьями снега.

Далее толпа, которая пополнилась студентами указанного института направилась по ул.Советской, свернула на уг. Карла Маркса, потом по ул. Горького дошла до ул. Сейфуллина, спустилась к студенческому общежитию №3 женского педагогического института, расположенного по ул. Гоголя. Запертые входные двери этого института были взломаны и к толпе примкнули студентки этого института.

После этого сборище молодежи, достигшей 3 тыс. человек по ул. Космонавтов поднялось до ул. Сатпаева и в 13 часов 30 минут вышла на площадь им. Брежнева.

Перед собравшимися выступили члены бюро ЦК Компартии Казахстана, разъяснили им политику партии, просили разойтись, однако на выступления собравшиеся не реагировали.

Вначале отдельные хулиганствующие элементы срывали шапки с сотрудников органов внутренних дел, стоящих в оцеплении, бросали комья снега в сторону стоящих на правом крыле трибуны. По площади бегали возбужденные хулиганы, призывая к активным действиям. Толпа стала нападать на милицейские наряды, стоящие в оцеплении, при чем к ним примыкали вновь прибывшая молодежь.

Перед собравшимися выступили руководители комсомола, прокурор Казахской ССР, первый заместитель министра внутренних дел республики, которые предупредили о недопустимости хулиганских поступков, однако толпа не реагировала, оборвала провода громкоговорителей.

В 18.00. масса молодых людей, в основном в нетрезвом виде, сумела оттеснить оцепление с площади до верхних ступенек гостевых трибун. Хулиганствующие элементы продолжали срывать шапки, шарфы, в некоторых местах им удалось выдергивать из оцепления отдельных сотрудников органов внутренних дел и избивать их. Многие получили телесные повреждения. В беспорядках принимало активное участие до 3 тыс. человек и до 2 тыс. примыкало к ним.

На охрану общественного порядка были введены внутренние войска, однако хулиганы стали их забрасывать кусками мрамора, разбиваемого с облицовки ограждения площади, били палками и другими предметами. Масса хулиганствующих элементов продолжала увеличиваться.

Около 21 часа на площадь прибыли пожарные машины. Хулиганы стали забрасывать их камнями, били стекла, подожгли автобус, пожарную машину, легковые машины.

После 22 часов они стали обстреливать из ракетниц здание ЦК Компартии Казахстана, а также лиц, участвующих в охране общественного порядка, пытались прорваться в здание ЦК. Активность хулиганствующих элементов продолжала возрастать, они массированно забрасывали военнослужащих, работников милиции камнями, били палками, металлическими прутами, продолжали поджигать автомашины. Многие солдаты, офицеры, сотрудники органов внутренних дел получили телесные повреждения разной тяжести.

На поддержание правопорядка были введены курсанты Алма-Атинского пограничного училища, которым так же было оказано сопротивление.

Во время массовых беспорядков многие выкрикивали националистические призывы, оскорбительные высказывания в адрес руководителей ЦК КПСС.

Ночью расчлененные группировки по 200 – 300 человек продолжали учинять погромы на улицах города, избивали граждан европейской национальности.

18 декабря 1986 года в районе площади им. Л.И.Брежнева на пересечении улиц Фурманова-Сатпаева, примерно в 9 часов утра стали собираться группы молодежи, которые скондировали «Казах», « У каждого народа свой вождь». К 10 часам в указанном районе собралась значительная толпа, вооруженная палками и продолжала бесчинствовать.

Площадь была оцеплена сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими, ДНД и на площадь участники массовых беспорядков не были допущены. Тогда хулиганствующие элементы продолжали учинять беспорядки на улицах города, били стекла в домах, забрасывали автомашины, на которых следовали солдаты, избивали граждан, сотрудников органов и военнослужащих. Эти беспорядки учинялись на ул. Сатпаева, проспекте Ленина и во многих других местах. Останавливался городской транспорт, избивались пассажиры.

В результате принятых партийными, советскими, правоохранительными органами мер массовые беспорядки в основном были прекращены к вечеру 18 декабря 1986 года.

По состоянию на 6 часов 20 декабря с.г. в медицинские учреждения города обращалось 679 человек, пострадавших при массовых беспорядках из них госпитализировано 241 человек, в том числе гражданских лиц 88 человек, военнослужащих – 82, сотрудников органов внутренних дал – 71. В тяжелом состоянии находится 17 человек, из них 10 гражданских, 4 сотрудников внутренних дел и 2 военнослужащих.

Смертельных случаев 2 (Савицкий, Аристов).

Сожжено 11 и повреждено 24 единицы транспортных средств, выведено из строя 89 автобусов и 33 легковых такси. Нанесен материальный ущерб 13 студенческим общежитиям, 5 учебным заведениям, 6 предприятиям торговли и общественного питания, 4 административным зданиям и другим объектам.

В эти дни доставлено в органы внутренних дел 2335 человек, в том числе студентов 873, учащихся школ и ПТУ – 161, рабочих и служащих 1195, молодых людей без определенного занятия 106, членов ВЛКСМ – 1208, членов КПСС – 33. Профилактировано и отпущено 1994 человека. Содержится на 9 часов утра 20 декабря 1986 года в органах внутренних дел 341 человек.

На 21.12.1986 г. в органы внутренних дел доставлено 2361 чел: студентов -882, рабочих – 1164, служащих – 49, учащихся школ, ПТУ – 164, не работающих – 102, членов ВЛКСМ – 1212, членов КПСС – 34.

В медицинские учреждения обратилось 681 человек, из них 372 работника милиции и военнослужащих, 309 – гражданских лиц. Госпитализировано 233 человека, из них сотрудников МВД – 85, военнослужащих – 75. Сожжено – 11, повреждено – 24, спецавтотранспортных средств. Выведено из строя – 89 автобусов, 33 легковые автомашины. Нансен материальный ущерб – 13 студенческим общежитиям и 5 учебным заведениям.

На 18 часов 21 декабря с.г. арестовано 4 человека, административ-осуждено – 82, задержано по ст. 109 УПК Казахской ССР – 6. Уголовных дел 7 на 10 человек. На стадии выделения из уголовного дела по ст.65 УК Казахской ССР находится 3.

Заместитель начальника Следственного отдела КГБ Казахской ССР

подполковник   С.Д. Мурзалин

“22” декабря 1986 года

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Комиссии по расследованию "декабрьских событий" Назарбаев Н.А. сообщил следующее.

Комиссии по расследованию декабрьских (1986 г.) событий в гор. Алма-Ате

Уважаемые товарищи.

Видимо, из чувства такта и уважения к Президенту республики Вы не обратились ко мне за разъяснениями по существу изучаемого Вами вопроса. Однако считаю своим долгом ознакомить Вас со своей точкой зрения на декабрьские события, поскольку был их непосредственным свидетелем, являясь в тот период членом Бюро ЦК.

В целом моя позиция достаточно полно отражена в выступлении перед молодежью, состоявшемся 11 января 1990 года и опубликованном в республиканской печати. Высказанные в нем оценки причин и следствий случившейся трагедии прошу считать основой моего личного мнения по интересующей Вас проблеме. Кроме того, хочу обратить Ваше внимание на следующие моменты:

1. С самого начала и до завершения событий представители местного руководства республики были лишены возможности влиять на ход их развития. По-существу, все решения, в том числе и о привлечении войск МВД, разгоне демонстрантов, принимались московскими руководителями за закрытыми дверьми, в кабинете Г.В.Колбина. Правительство республики не имеет к ним никакого отношения.

Считаю, что основной причиной, побудившей представителей Москвы полностью отстранить нас от контроля за происходящим на площади, стало подозрение, что мы, пользуясь настроением масс, попытаемся использовать его в своих интересах. Особую обеспокоенность у них вызвал поток записок от демонстрантов, предлагавших в качестве кандидатур на пост первого секретаря ЦК Компартии Е.Н.Ауельбекова, В.П.Демиденко, Мирошхина О.С., Морозова Н.Е., С.М. Мукашева, Н.А. Назарбаева и других. Кстати говоря, даже перечень приведенных фамилий однозначно свидетельствует, что молодежь отнюдь не выступала против того, чтобы к руководству республики пришел человек русской национальности. Тем не менее, карта пресловутого "казахского национализма" была разыграна. Со мной лично в те дни московские руководители разговаривали в исключительно безаппеляционном, оскорбляющим человеческое достоинство, приказном тоне.

Полное пренебрежение к мнению местных кадров подтверждает и тот факт, что кандидатура первого секретаря ЦК Компартии с членами Бюро ЦК не обсуждалась. О Г.В. Колбине мы узнали лишь тогда, когда заведующий отделом ЦК КПСС Г.П. Разумовский привез его в Алма-Ату.

Острое недоверие со стороны работников ЦК КПСС и Г.В. Колбина многие из нас чувствовали и в последующий период. Например, мне доподлинно известно, что в 1987 году Г.В. Колбин неоднократно ставил вопрос в высших московских инстанциях об освобождении меня от обязанности Председателя Совмина республики. Даже тогда, когда моя кандидатура была выдвинута на пост первого секретаря ЦК, аппарат ЦК КПСС развернул беспрецендентную "проверочную" кампанию, вплоть до опроса людей на улицах Алма-Аты: не националист ли Назарбаев? Затем последовал пленум ЦК Компартии Казахстана, на котором первый секретарь впервые избирался тайным голосованием.

Хочу подчеркнуть, что я приветствую подобный скрупулезный подход к подбору и изучению кадров, максимальную демократизацию выборов руководителя. Но возникает вопрос: почему такая же принципиальность не была проявлена при подготовке памятного V пленума ЦК, на котором первым секретарем был избран мало известный казахстанским коммунистам Г.В. Колбин.

2. Неприглядную роль в процессах, предшествующих декабрьским событиям, как и непосредственно 17-18 декабря 1986 года, сыграл Д.А. Кунаев. Еще за месяц до V пленума он подал в Политбюро ЦК КПСС заявление об освобождении его от должности первого секретаря ЦК Компартии Казахстана и, зная, кто станет его преемником, не проинформировал об этом членов Бюро ЦК. И не случайно, поскольку теперь известно, что орготделом ЦК КПСС первоначально был предложен ряд кандидатур местных товарищей. Однако, когда о них спросили мнение Д.А. Кунаева, тот дал отрицательный отзыв, заявив, что в республике, дескать, подготовленных людей нет и на пост первого секретаря ЦК надо искать "человека со стороны".

Почему Д.А. Кунаев решился на такой шаг, ставящий под сомнение его авторитет руководителя, не сумевшего за 25 лет подготовить себе достойного преемника? Думаю, роковую роль здесь сыграли личные амбиции, над которыми он не поднялся даже в наиболее ответственный период жизни республики. Не секрет, что мои отношения с Д.А. Кунаевым были окончательно испорчены после моего доклада на ХVI съезде Компартии Казахстана. Всех, кто выступил тогда с критикой, он посчитал своими врагами и начал активную их травлю. Он никак не мог понять, что его время и время московских "друзей", на которых он опирался, безвозвратно ушло. Стремясь побыстрее "рассчитаться", Д.А.Кунаев усиленно искал "компроматы" на своих политических оппонентов, в том числе и на меня. Именно в тот период в ЦК КПСС поступило около шести десятков анонимных писем на Н.Назарбаева. И хотя ни одно из них при проверке не подтвердилось, Д.А.Кунаев требовал у Политбюро ЦК КПСС санкции на снятие с работы Председателя Совмина республики. Подобные "меры" принимались им и по отношению к другим товарищам. Когда же задуманное не удалось, он решил осуществить свою месть другим способом, а именно воспрепятствовать кому бы то ни было из местных кадров, "рвущихся", как он считал, к власти, занять его место на посту первого секретаря ЦК. Так и родилась версия о якобы объективном отсутствии в республике подготовленных к руководящей работе людей.

После пленума ЦК Д.А.Кунаев не скрывал своего удовлетворения, он буквально торжествовал, не подозревая, к каким трагическим последствиям приведут его амбициозные действия. Но торжество сменилось апатией и страхом, когда молодежь, собравшейся на площади, выразила свое отношение к последствиям подготовленной им интриги. Я и многие члены Бюро ЦК были свидетелями того, как 17 декабря 1986 года Д.А.Кунаев отказался от предложения выйти к демонстрантам, хотя, на мой взгляд, он сам, по собственной инициативе должен был поговорить с молодежью. Да и потом никто не препятствовал ему проявить человеческое участие в судьбе репрессированных юношей и девушек. Он же самоустранился с самого начала. В частности на наше предложение Д.А. Кунаев ответил, что пусть с демонстрантами говорят С.М.Мукашев или Н.А.Назарбаев и, срочно покинув кабинет Г.В.Колбина, уехал домой. Думаю, в тот момент он уже хорошо сознавал, что не ради его защиты собралась на площади молодежь. К тому же чувствовалось, что ему страшновато выходить к стихийно собравшейся, негативно настроенной толпе, с которой он не знал о чем и как говорить.

Вы знаете, я не сторонник того, чтобы ворошить прошлое, задним числом навешивать ярлыки на тех или иных деятелей, сошедших с политической арены. Но, как говорится, из песни слов не выкинешь. Окончательно лицо Д.А.Кунаева раскрылось на июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС, где по результатам тайного голосования за серьезные недостатки в работе он был выведен из состава Политбюро и ЦК КПСС. Он и там не признавал своих ошибок. Поднявшись на трибуну, много словно хвалил себя, поливал грязью других, пока его не остановили. До последних дней своей работы Д.А.Кунаев оставался приверженцем и выразителем порочных принципов командно-административной системы, таким же апологетом застоя в Казахстане, как и Брежнев в стране.

3. Подводя итог своего обращения к членам уважаемой комиссии, хочу подчеркнуть, что сейчас республика переживает нелегкое время, а впереди нас ждут еще более серьезные трудности, связанные с переходом к рыночным отношениям. Учитывая эти важные обстоятельства, мы должны приложить все силы к тому, чтобы сохранить в Казахстане с таким трудом налаженную стабильность, воспрепятствовать возникновению любых причин, способных стать началом межнациональной розни. Особенность нашей многонациональной республики такова, что столкновения на национальной почве могут привести к еще более тяжелым последствиям, чем в других регионах страны, окончательно перечеркнуть наши надежды на успех перестройки, улучшение жизни людей и прежде всего казахского народа.

В этой связи прошу Вас, дорогие товарищи, со всей ответственностью подойти к подготовке документа, который станет квинэссенцией Вашей многомесячной нелегкой, но благородной работы и прольет свет истины на события, глубоко волнующие общественность республики. Хочу надеяться, что сформулированные Вами окончательные выводы станут убедительным доказательством интернационализма казахского народа, того непреложного факта, что действия молодежи, вышедшей на площадь, ни в коей мере не носили националистического характера и не были направлены против других народов, населяющих Казахстан. В то же время, комиссия должна, на мой взгляд, дать однозначную оценку негативным явлениям, сопутствовавшим декабрьским событиям и выразившимся в экстремистских, противоправных, хулиганских действиях отдельных лиц.

Мы не можем сбрасывать со счетов и то обстоятельство, что острые и, к сожалению, не всегда взвешенные выступления некоторых членов неформальных групп, ставящих своей целью переосмысление декабрьских событий, с тревогой воспринимаются русскоязычным населением республики, вызывают в их среде намерение создать альтернативные общественные движения типа интерфронта. В результате мы стоим перед реальной опасностью раскола, усиления конфронтации и недоверия между народами, населяющими Казахстан. Допустить этого ни в коем случае нельзя. Давайте не станем забывать, скольких сил потребовала от нас борьба за то, чтобы снять с республики позорный ярлык "казахского национализма"!

С уважением

Президент Казахской ССР Н. Назарбаев

7.04.1990 г.

Назад к Первой Части